Загальна інформація
Комітет Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій є одним із парламентських органів, діяльність якого спрямована на законодавче забезпечення розвитку сфер освіти, науки, наукової і науково-технічної діяльності та інноваційного розвитку.
Комітет утворено Верховною Радою України IX скликання відповідно до Постанови Верховної Ради України від 29 серпня 2019 року № 19-IX «Про перелік, кількісний склад і предмети відання комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання». Саме цією постановою визначено предмети відання Комітету, до яких належать питання освіти; науки, науково-технічної діяльності та наукових парків; правового статусу та соціального захисту наукових, педагогічних і науково-педагогічних працівників; інноваційної діяльності, розвитку високих технологій (крім питань, які віднесені до предметів відання інших комітетів); засад здійснення наукових і науково-технічних експертиз.
Склад та структура Комітету Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій
З 2019 року Комітет очолює народний депутат України Бабак Сергій Віталійович.
До складу Комітету входять народні депутати України, які мають значний професійний досвід у сферах освіти, науки, державного управління, місцевого самоврядування та законотворчої діяльності. Такий фаховий склад забезпечує комплексний підхід до формування та реалізації державної політики у сферах освіти, науки та інновацій.
Членами Комітету є:
Колебошин Сергій Валерійович - заступник Голови Комітету;
Піпа Наталія Романівна - секретар Комітету;
Воронов Володимир Анатолійович - голова підкомітету з питань раннього розвитку та дошкільної освіти;
Гришина Юлія Миколаївна - голова підкомітету з питань вищої освіти;
Грищук Роман Павлович - голова підкомітету з питань освіти впродовж життя та позашкільної освіти і адаптації законодавства України до положень права Європейського Союзу;
Кириленко Іван Григорович - член Комітету;
Коваль Ольга Володимирівна - голова підкомітету з питань професійної та фахової передвищої освіти;
Колюх Валерій Вікторович - голова підкомітету з питань науки та інновацій;
Лис Олена Георгіївна - голова підкомітету з питань загальної середньої, інклюзивної освіти та освіти на тимчасово окупованих територіях;
Павленко Ростислав Миколайович - член Комітету.
Серед членів Комітету є народні депутати України, які мають багаторічний досвід парламентської діяльності, зокрема Іван Кириленко та Ростислав Павленко, що сприяє забезпеченню інституційної спадкоємності та ефективності законотворчої роботи.
Для забезпечення ефективного опрацювання законодавчих ініціатив та здійснення парламентського контролю в межах предметів відання у структурі Комітету утворено шість підкомітетів, діяльність яких охоплює всі рівні освіти, питання науки, інноваційної діяльності та європейської інтеграції.
У структурі Комітету діють:
- підкомітет з питань раннього розвитку та дошкільної освіти;
- підкомітет з питань загальної середньої, інклюзивної освіти та освіти на тимчасово окупованих територіях;
- підкомітет з питань професійної та фахової передвищої освіти;
- підкомітет з питань вищої освіти;
- підкомітет з питань науки та інновацій;
- підкомітет з питань освіти впродовж життя та позашкільної освіти і адаптації законодавства України до положень права Європейського Союзу.
Структура Комітету забезпечує системне охоплення всіх напрямів державної політики у сферах освіти, науки та інновацій, а також створює належні умови для підготовки законодавчих ініціатив, проведення експертних обговорень і здійснення парламентського контролю за діяльністю органів виконавчої влади у відповідних сферах.
Діяльність Комітету Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій IX скликання
За період роботи Верховної Ради України IX скликання Комітет Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій забезпечував комплексний законодавчий супровід реформ у сферах освіти, науки та інновацій, оперативно реагував на безпрецедентні виклики для освітньої та наукової сфер України - пандемію COVID-19 та повномасштабну збройну агресію російської федерації проти України; здійснював системний парламентський контроль та активно розвивав міжнародне співробітництво, що сприяло збереженню стійкості освітньої та наукової систем України.
Серед основних результатів роботи:
- забезпечено законодавчий супровід функціонування системи освіти під час пандемії COVID-19 та повномасштабної війни;
- створено нормативне підґрунтя для продовження реалізації реформи «Нова українська школа»;
- ухвалено нову редакцію Закону України «Про дошкільну освіту»;
- ухвалено нову редакцію Закону України «Про професійну освіту»;
- удосконалено законодавство у сферах вищої освіти, фахової передвищої освіти, науки та інноваційної діяльності;
- забезпечено умови на законодавчому рівні для проведення вступних кампаній в особливих умовах воєнного стану;
- посилено механізми забезпечення якості освіти та академічної доброчесності;
- забезпечено підтримку та розвиток інклюзивної освіти та захист права на освіту дітей з особливими освітніми потребами;
- забезпечено підтримку та розвиток цифрової трансформації освіти, розвиток дистанційного навчання та цифрових освітніх ресурсів;
- забезпечено парламентський контроль за використанням бюджетних коштів, спрямованих на реалізацію державних бюджетних програм з облаштування укриттів у закладах освіти, закупівлі шкільних автобусів, підручників, модернізації освітніх просторів та цифровізації освіти;
- ініційовано системну роботу щодо відновлення та модернізації пошкодженої внаслідок війни освітньої та дослідницької інфраструктури;
- посилено підтримку молодих учених, розвиток грантового фінансування науки та інтеграцію України до Європейського дослідницького простору;
- забезпечено парламентський супровід переговорного процесу щодо вступу України до Європейського Союзу за розділами 25 «Наука та дослідження», 26 «Освіта та культура».
Важливим напрямом діяльності Комітету є забезпечення функціонування системи парламентського відзначення досягнень у сфері освіти і науки. Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про затвердження положень про премії та стипендії Верховної Ради України» № 4712-IX, Комітет щороку проводить конкурсний відбір та вносить на розгляд Верховної Ради України пропозиції щодо присудження премій і призначення стипендій молодим ученим, талановитим молодим дослідникам, педагогічним працівникам, а також здобувачам вищої освіти, які отримали найвищі бали на вступних випробуваннях. Така діяльність сприяє підвищенню суспільного авторитету науки й освіти, підтримці талановитої молоді, стимулюванню наукової, інноваційної та педагогічної діяльності, а також формуванню престижу професії науковця і педагога в Україні.
Упродовж ІХ скликання за безпосередньої участі Комітету Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій було підготовлено та забезпечено супровід низки системоутворюючих законодавчих актів, які визначили подальший розвиток освіти, науки та інноваційної діяльності в Україні, зокрема:
Закон України «Про повну загальну середню освіту» від 16 січня 2020 року № 463-ІХ
Головною метою ухвалення Закону стало створення законодавчого підґрунтя для реалізації реформи «Нова українська школа», визначення правових, організаційних та економічних засад функціонування системи повної загальної середньої освіти, забезпечення якості освіти, розвитку академічної доброчесності, удосконалення статусу педагогічних працівників та розмежування повноважень органів державної влади і місцевого самоврядування у відповідній сфері.
Закон України «Про внесення змін до Закону України "Про вищу освіту" щодо особливостей вступу осіб з тимчасово окупованих територій Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, Донецької та Луганської областей» від 3 липня 2020 року № 744-ІХ
Законом розширено можливості доступу до вищої освіти для вступників із тимчасово окупованих територій та територій населених пунктів на лінії зіткнення шляхом запровадження спеціальних умов вступу до закладів вищої освіти.
Закон України «Про внесення змін до Розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» (щодо окремих питань завершення 2020/2021 навчального року)» від 13 квітня 2021 року № 1378-ІХ
Закон став одним із ключових рішень у період пандемії COVID-19 та дозволив забезпечити завершення 2020/2021 навчального року в безпечних умовах.
Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо державних гарантій в умовах воєнного стану, надзвичайної ситуації або надзвичайного стану» від 15 березня 2022 року № 2126-IX
Закон був спрямований на забезпечення безперебійного функціонування сфери освіти та надання правових і соціальних гарантії її працівникам і здобувачам освіти в умовах війни. Також зазначеним Законом були надані відповідні повноваження органам державної влади та органам місцевого самоврядування для реалізації цих державних гарантій.
Закон України «Про внесення змін до деяких законів України в сфері освіти щодо врегулювання окремих питань освітньої діяльності в умовах воєнного стану» від 19 червня 2022 року № 2315-ІХ
Законом передбачено внести зміни до окремих положень Закону України «Про повну загальну середню освіту», які через воєнні дії в Україні та спричинені ними наслідки неможливо або складно виконати. Реалізація положень акту дозволила забезпечити безперебійне функціонування системи загальної середньої освіти.
Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування інтегрованих інформаційних систем у сфері освіти» від 27 липня 2022 року № 2457-IX
Закон закріпив правові основи для цифровізації освітньої галузі, зокрема повноцінного запуску системи АІКОМ.
Закон України «Про внесення зміни до статті 51 Закону України «Про повну загальну середню освіту» щодо підвищення кваліфікації педагогічних працівників у питанні надання психологічної підтримки учасникам освітнього процесу» від 11 квітня 2023 року № 3051-ІХ
Законом передбачено обов’язкове спрямування частини підвищення кваліфікації педагогічних працівників на формування компетентностей щодо надання психологічної підтримки учасникам освітнього процесу.
Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо визнання результатів навчання осіб, які проживають на тимчасово окупованій території України» від 21 листопада 2023 року № 3482-ІХ
Законом відновлено механізм визнання результатів навчання осіб, які здобували освіту на тимчасово окупованих територіях України, та створено умови для продовження ними навчання і отримання документів про освіту державного зразка.
Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки та інноваційної діяльності» від від 21 грудня 2023 року № 3534-IX
Законом продовжено терміни дії пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки та стратегічних пріоритетних напрямів інноваційної діяльності на період до 31 грудня року, наступного після року припинення або скасування воєнного стану, а також з урахуванням дії воєнного стану в Україні доповнено новими напрямами:
пріоритетні напрями розвитку науки і техніки доповнено «національною безпекою і обороною»;
стратегічні пріоритетні напрями інноваційної діяльності доповнено «технологічним оновленням та розвитком сфер національної безпеки і оборони».
Закон України «Про дошкільну освіту» від 6 червня 2024 року № 3788-ІХ
Законом оновлено правові, організаційні та економічні засади функціонування системи дошкільної освіти відповідно до сучасних потреб суспільства, міжнародних практик та принципів дитиноцентризму.
Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо підтримки наукової роботи в закладах вищої освіти від 6 червня 2024 року № 3791-IX
Закон розроблено з метою виконання зобов’язань, передбачених статтею 431 Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом, які полягають у реформуванні та модернізації системи вищої освіти, сприянні зближенню у сфері вищої освіти в рамках Болонського процесу, підвищенні якості вищої освіти, розширенні можливостей закладів вищої освіти. Закон спрямований на підвищення ролі наукової діяльності в закладах вищої освіти, оптимізацію навантаження науково-педагогічних працівників та залучення фахівців-практиків до освітнього процесу.
Закон України «Про внесення зміни до статті 6 Закону України «Про повну загальну середню освіту» щодо визнання результатів навчання, здобутих громадянами України за кордоном» від 26 лютого 2025 року № 4265-ІХ
З прийняттям Закону особи, які проходили навчання на тимчасово окупованій території України, отримали змогу підтвердити свої знання та отримати українські документи про освіту.
Закон України «Про професійну освіту» від 21 серпня 2025 року № 4574-ІХ
Законом оновлено правові, організаційні та фінансові засади функціонування системи професійної освіти, запроваджено сучасні підходи до підготовки кваліфікованих кадрів відповідно до потреб ринку праці та економіки.
Закон України «Про академічну доброчесність» від 18 грудня 2025 року № 4742-ІХ
Законом визначено основні принципи академічної доброчесності, механізми її забезпечення, види порушень та інструменти реагування, що стало важливим кроком у підвищенні якості освіти та наукової діяльності в Україні.
Закон України Про внесення змін до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» щодо питань дослідницької інфраструктури та підтримки молодих вчених від 25 лютого 2026 року № 4794-ІХ
Закон закладає правову основу для розвитку дослідницьких можливостей та інтеграції української науки у світовий науковий та Європейський дослідницький простір, запроваджує принципи відкритої науки, створює нові кар'єрні можливості для дослідників.
У травні 2023 року Комітет з питань освіти, науки та інновацій провів закриті комітетські слухання на тему «Відновлення освіти на деокупованих територіях», метою яких стала актуалізація проблем, що виникнуть у зв’язку з відновленням освітнього процесу на деокупованих територіях, а також визначення комплексу заходів, необхідних як для забезпечення доступу до освіти, переходу до організації освітнього процесу державною мовою, так і для продовження освітнього процесу за освітніми стандартами України, запобігання загрозам національній безпеці, уникнення гострих конфліктів між громадянами.
18 серпня 2023 року відбулось виїзне засідання Комітету з питань освіти, науки та інновацій до Івано-Франківської області. Засідання проходило на горі Піп Іван у міжнародному науковому центрі “Обсерваторія”, що знаходиться на висоті 2028 метрів над рівнем моря.
Важливою подією стало проведення у вересні 2025 року в Брюсселі спільного засідання Комітету Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій та Комітету Європейського Парламенту з питань культури та освіти (CULT). Під час засідання сторони обговорили перспективи інтеграції України до Європейського простору вищої освіти та Європейського дослідницького простору, участь українських закладів освіти та наукових установ у програмах Європейського Союзу, підтримку українських учнів, студентів, науковців та викладачів в умовах війни. Це засідання стало знаковою подією у розвитку міжпарламентської співпраці між Україною та Європейським Союзом, підтвердило високий рівень підтримки України з боку європейських інституцій та сприяло поглибленню взаємодії у сферах освіти, науки, інновацій і розвитку людського капіталу.