01 липня 2026 року під головуванням Голови Комітету Сергія Бабака відбулося засідання Комітету Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій, під час якого народні депутати України – члени Комітету розглянули низку законопроєктів.

У засіданні взяли участь народні депутати України – члени Комітету, представники Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Офісу Президента України, Секретаріату Кабінету Міністрів України, Міністерства освіти і науки України, Національної академії правових наук України, Національної академії педагогічних наук України, Національної академії аграрних наук України, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України, Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства юстиції України, Міністерства оборони України, Міністерства цифрової трансформації України, Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування «Асоціація об’єднаних територіальних громад», Освітній омбудсмен. Усього понад 50 учасників.

Про проєкт Закону України «Про позасудове вирішення споживчих спорів» (реєстр. № 15100 від 26.03.2026), поданий Кабінетом Міністрів України

У пояснювальній записці до законопроєкту зазначено, що його розроблено з метою створення та функціонування в Україні системи позасудового вирішення спорів між споживачами та суб’єктами господарювання шляхом імплементації Директиви Європейського Парламенту і Ради 2013/11/ЄС від 21 травня 2013 року про альтернативне вирішення споживчих спорів і про внесення змін до Регламенту (ЄС) № 2006/2004 та Директиви 2009/22/ЄС.

Для досягнення мети законопроєктом передбачено імплементацію Директиви 2013/11/ЄС у національне законодавство, зокрема: створення системи ПВС, яка включатиме Контактний пункт (Держпродспоживслужба), компетентні органи у відповідній сфері, органи ПВС, особи, відповідальні за ПВС, та сторони спору (споживач, суб’єкт господарювання).

Комітет у межах предметів свого відання зазначає, що у законопроєкті передбачено норму, що «дія цього Закону не поширюється на відносини, пов’язані з вирішенням спорів щодо надання освітніх послуг із здобуття вищої, професійної (професійно-технічної) освіти (пункт 9 частини другої статті 2 розділу І законопроєкту)».

Заслухавши інформацію голови підкомітету з питань вищої освіти Комітету Юлії Гришиної та обговоривши це питання, народні депутати України – члени Комітету одностайно ухвалили висновок рекомендувати Верховній Раді України проєкт Закону України «Про позасудове вирішення споживчих спорів» (реєстр. № 15100 від 26.03.2026) за результатами його розгляду в першому читанні прийняти за основу.

Про проєкт Закону України «Про внесення зміни до пункту 10-2 розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» (реєстр. № 15264 від 21.05.2026), поданий народним депутатом України Дирдіним  М.Є.

Про проєкт Закону України «Про внесення змін до статті 47 та пункту 10-2 розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» (реєстр. № 15264-1 від 29.05.2026), поданий народним депутатом України Дирдіним М.Є. та іншими народними депутатами України

У пояснювальних записках зазначено, що метою і завданнями обох законопроєктів є забезпечення конституційних прав і свобод людини та громадянина в умовах воєнного стану, зокрема права на справедливий суд, усунення правової невизначеності щодо строків виконання судових рішень немайнового характеру, зупинених на підставі абзацу двадцять другого пункту 10² розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження».

Заслухавши інформацію голови підкомітету з питань вищої освіти Комітету Юлії Гришиної та обговоривши законопроєкти, народні депутати України – члени Комітету одностайно ухвалили висновок рекомендувати Верховній Раді України:

проєкт Закону України «Про внесення зміни до пункту 10² розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження»» (реєстр. № 15264 від 21.05.2026) за результатами його розгляду в першому читанні відхилити;

проєкт Закону України «Про внесення змін до статті 47 та пункту 10² розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» (реєстр. № 15264-1 від 29.05.2026) за результатами його розгляду в першому читанні прийняти за основу.

Про проєкт Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення гуманітарного розмінування» (реєстр. № 15108 від 30.03.2026), поданий Кабінетом Міністрів України

Про проєкт Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей протимінної діяльності та удосконалення гуманітарного розмінування» (реєстр. № 15108-1 від 15.04.2026), поданий народним депутатом України Герасименком І.Л. та іншими народними депутатами України

У пояснювальній записці до законопроєкту «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення гуманітарного розмінування» (реєстр. № 15108 від 30.03.2026) визначено, що його розроблено з метою приведення у відповідність до законодавства положень Закону, з урахуванням вимог міжнародних стандартів IMAS, осучаснення визначення понять і термінів для врегулювання відносин, що виникають у зв’язку зі здійсненням в Україні заходів протимінної діяльності та гуманітарного розмінування, створення умов для забезпечення процесів розмінування кваліфікованим людським ресурсом, удосконалення окремих питань сфери протимінної діяльності в Україні, відповідно до міжнародних договорів, згоду на обов’язковість яких надано Верховною Радою України, та досвіду міжнародних партнерів.

У пояснювальній записці до законопроєкту «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей протимінної діяльності та удосконалення гуманітарного розмінування» (реєстр. № 15108-1 від 15.04.2026) визначено, що відмінність альтернативного законопроєкту до основного в тому, що ним запропоновано комплексний підхід у створенні цілісної, ефективної та підзвітної системи державного управління у сфері протимінної діяльності, враховуючи, зокрема, що у зв’язку з повномасштабною збройною агресією російської федерації проти України масштаби забруднення територій України вибухонебезпечними предметами суттєво збільшились і продовжують зростати.

Комітет у межах предметів свого відання розглянув положення основного та альтернативного законопроєктів і зазначає таке:

Законопроєкт реєстр. № 15108 передбачає внесення окремих змін до чинного Закону України «Про протимінну діяльність в Україні», зокрема:

встановлюються вимоги до професійного навчання спеціалістів з гуманітарного розмінування за стандартами освіти (ст. 7).

залучаються органи зайнятості для організації підготовки та підвищення кваліфікації осіб, які постраждали від вибухонебезпечних предметів (ст. 10).

дітям зі статусом постраждалих від воєнних дій гарантується першочергове забезпечення місцями у дитсадках (ст. 10).

визначаються правові засади для навчання спеціалістів, визнання результатів неформальної чи інформальної освіти та іноземних кваліфікацій (ст. 18).

Альтернативний законопроєкт реєстр. № 15108-1 пропонує викласти Закон України «Про протимінну діяльність в Україні» у повністю новій редакції, запроваджуючи такі норми:

вводиться поняття «протимінна просвіта», що означає освітню діяльність, спрямовану на зниження ризиків від вибухонебезпечних предметів шляхом підвищення рівня обізнаності здобувачів освіти, що проводиться педагогічними працівниками у закладах освіти чи інших суб’єктах освітньої діяльності (стаття 1);

вводиться поняття «спеціалісти з гуманітарного розмінування, якими є фізичні особи, які володіють спеціальними знаннями і навичками та мають відповідну професійну кваліфікацію щодо проведення робіт з гуманітарного розмінування, здобуту шляхом формальної освіти або підтверджену у встановленому цим Законом порядку» (стаття 1);

до державного регулювання та управління у сферах протимінної діяльності належить питання підвищення рівня обізнаності здобувачів освіти про небезпеку від вибухонебезпечних предметів у закладах дошкільної, загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти (пункт 11 частини першої статті 8);

до повноважень Центру гуманітарного розмінування віднесено здійснення аналізу, моніторингу якості освітньої діяльності закладів професійної освіти, що належать до сфери протимінної діяльності; розроблення типових освітніх програм підготовки та підвищення кваліфікації спеціалістів з гуманітарного розмінування і погодження освітніх програм закладів професійної освіти, що належать до сфери протимінної діяльності (пункти 7 і 8 частини другої статті 20);

здійснення протимінної просвіти закладом освіти з урахуванням вікових особливостей фізичного, психічного та інтелектуального розвитку здобувачів освіти (частина третя статті 24).

Заслухавши інформацію голови підкомітету з питань раннього розвитку та дошкільної освіти Комітету Володимира Воронова та обговоривши проєкт Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення гуманітарного розмінування» (реєстр. № 15108 від 30.03.2026), а також альтернативний до нього проєкт Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей протимінної діяльності та удосконалення гуманітарного розмінування» (реєстр. № 15108-1 від 15.04.2026) народні депутати України – члени Комітету одностайно прийняли рішення рекомендувати головному Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки, оборони та розвідки самостійно визначитись щодо зазначених законопроєктів під час голосування на своєму засіданні з урахуванням висловлених зауважень і пропозицій.

Про проєкт Закону України «Про внесення змін до статті 53 Закону України «Про освіту» щодо зобов’язань здобувачів освіти не використовувати під час уроків телефони, планшети та смарт-годинники за винятком освітніх та/або медичних потреб» (реєстр. № 15105 від 27.03.2026), поданий народним депутатом України Мазурашу Г.Г.

У пояснювальній записці до законопроєкту зазначено, що його метою є вирішення проблеми відволікання від освітнього процесу та інших супутніх проблем, пов’язаних з використанням телефонів, планшетів та смарт-годинників за винятком освітніх та/або медичних потреб.

Законопроєктом пропонується внести зміни до статті 53 Закону України «Про освіту», якими на законодавчому рівні буде зобов’язано здобувачів освіти не використовувати під час уроків телефони, планшети та смарт-годинники за винятком освітніх та/або медичних потреб.

Заслухавши інформацію заступника Голови Комітету Сергія Колебошина та обговоривши зазначене питання, народні депутати України – члени Комітету одностайно ухвалили рішення рекомендувати Верховній Раді України проєкт Закону України «Про внесення змін до статті 53 Закону України «Про освіту» України щодо зобов’язань здобувачів освіти не використовувати під час уроків телефони, планшети та смарт-годинники за винятком освітніх та/або медичних потреб» (реєстр. № 15105 від 27.03.2026) за результатами його розгляду в першому читанні повернути суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання, а також рекомендувати Міністерству освіти і науки України спільно із заінтересованими сторонами напрацювати комплексні підходи до врегулювання питання використання цифрових пристроїв під час освітнього процесу в закладах загальної середньої освіти.

З прийнятими рішеннями Комітету можна ознайомитися тут.

Переглянути запис засідання, яке транслювалось у прямому ефірі, у соціальних мережах, можна за покликанням: Youtube, Facebook.