КОМІТЕТ З ПИТАНЬ НАУКИ І ОСВІТИ
№ 48
07 вересня 2016
м. Київ,
вул. Грушевського, 18/2, кімн.12, о 15.00
ГОЛОВУЄ: Перший заступник Голови Комітету з питань науки і освіти Співаковський О.В.
ПРИСУТНІ: члени Комітету – Кириленко І.Г., Скрипник О.О., Кремінь Т.Д., Литвин В.М.; працівники секретаріату Комітету – завідувач секретаріату Комітету Чижевський Б.Г., заступники завідувача секретаріату Комітету Козієвська О.І., Семенюк С.В., головні консультанти: Гарбуза С.А., Красняков Є.В., Левчук О.М., Луцька А.В., Нестеренко Л.С.
ВІДСУТНІ: Поплавський М.М.
ЗАПРОШЕНІ: Гриневич Лілія Михайлівна – Міністр освіти і науки України, Ковтунець Володимир Віталійович - Перший заступник Міністра освіти і науки України, Гадзало Ярослав Михайлович - Президент Національної академії аграрних наук України, Петришин Олександр Віталійович - Президент Національної академії правових наук України, Цимбалюк Віталій Іванович – Президент Національної академії медичних наук України, Луговий Володимир Іларіонович - Перший віце-президент Національної академії педагогічних наук України, Заболотний Дмитро Ілліч - Віце-президент Національної академії медичних наук України, Загородній Анатолій Глібович - Віце-президент Національної академії наук України, Скрипник Олексій Вікторович - головний учений секретар Національної академії мистецтв України, Широков Анатолій Іванович – Голова ЦК профспілки працівників Національної академії наук України, Губерський Леонід Васильович – Президент Спілки ректорів вищих навчальних закладів України, Даниленко Світлана Василівна – директор Департаменту економіки та фінансування Міністерства освіти і науки України, Шаров Олег Ігорович – директор Департаменту вищої освіти Міністерства освіти і науки України, Чеберкус Дмитро Вікторович – директор Департаменту науково-технічного розвитку Міністерства освіти і науки України, Бондаренко Андрій Володимирович - начальник відділу освіти Міністерства фінансів України, Оверчук Олександр Валерійович - начальник відділу науки Міністерства фінансів України, П’ятницький Юрій Сергійович - в.о. начальника відділу освіти та науки Міністерства охорони здоров’я України, Сатановська Марія Анатоліївна - завідуюча сектором майнових відносин діяльності держпідприємств Міністерства охорони здоров’я України, Завалевський Юрій Іванович - в.о. директора Державної наукової установи “Інститут модернізації змісту освіти” Міністерства освіти і науки України, Коцур Віктор Петрович - ректор Переяслав-Хмельницького державного педагогічного університету імені Григорія Сковороди, Кравець Володимир Петрович - ректор Тернопільського національного педагогічного університету імені Володимира Гнатюка, Молодиченко Валентин Вікторович - ректор Мелітопольського державного педагогічного університету імені Богдана Хмельницького, Ніколаєнко Станіслав Миколайович – ректор Національного університету біоресурсів і природокористування України, Огнев’юк Віктор Олександрович - ректор Київського університету імені Бориса Грінченка, Семенюк Олег Анатолійович - ректор Кіровоградського державного педагогічного університету імені Володимира Винниченка, Чебикін Олексій Якович – ректор Південноукраїнського національного педагогічного університету імені К.Д. Ушинського, Гедзик Андрій Миколайович – перший проректор Уманського державного педагогічного університету імені Павла Тичини, Вернидуб Роман Михайлович - проректор Національного педагогічного університету імені М.П. Драгоманова, Трегуб Микола Володимирович - проректор Національного гірничого університету, Садовий Микола Ілліч - завідувач кафедри теорії та методики технологічної підготовки, охорони праці та безпеки життєдіяльності Кіровоградського державного педагогічного університету імені Володимира Винниченка, Похресник Анатолій Костянтинович - директор Київського технікуму електронних приладів, Голова Спілки голів рад директорів вищих навчальних закладів І-ІІ рівнів акредитації України, Харчук Антоніна Михайлівна - заступник директора Департаменту освіти і науки Хмельницької обласної державної адміністрації, начальник управління професійної освіти та ресурсного забезпечення, Крошка Віктор Олександрович - директор Тальянківського агротехнічного коледжу Уманського національного університету садівництва, Неклеса Вадим Вiкторович – директор Днiпродзержинського вищого професiйного училища, Степура Алла Олегівна - директор Бiлоцеркiвського коледжу сервiсу та дизайну, Українець Василь Михайлович - директор Новоодеського професiйного аграрного лiцею, Щербак Ольга Іванівна - директор Київського професійно-педагогічного коледжу ім. Макаренка, Головінов Василь Петрович - президент Всеукраїнської асоціації працівників професійно-технічної освіти, Онаць Олена Миколаївна – голова Асоціації керівників шкіл України, Хоменко Микола Павлович - заступник голови Асоціації працівників аграрних навчальних закладів України “Украгроосвіта”, Мозгова Людмила Анатоліївна - аналітик Центру аналізу та розробки законодавства Асоціації міст України, Шулікін Дмитро Андрійович - журналіст газети “Освіта України”. Загальна кількість учасників – понад 70 осіб.
ПОРЯДОК ДЕННИЙ:
1. Про проект Постанови “Про Основні напрями бюджетної політики на 2017 рік” (реєстр. № 4971 від 13.07.2016 р., КМУ) та проектні показники фінансування освіти і науки з Державного бюджету України у 2017 році.
2. Про стан і проблеми вступної кампанії 2016 року до вищих і професійно-технічних навчальних закладів України.
3. Про стан забезпечення підручниками загальноосвітніх навчальних закладів України.
4. Про проблеми функціонування комунального закладу освіти “Дніпропетровський обласний медичний ліцей-інтернат “Дніпро” (в рамках виконання Рішення Комітету від 16.03.2016р. (протокол № 36), доручення Кабінету Міністрів України № 10708/1/1-16 від 30.03.2016р., доручення Кабінету Міністрів України № 10708/4/1-16 від 16.06.2016р., доручення Кабінету Міністрів України № 26558/1/1-16 від 02.08.2016р.).
5. Про узгоджений план роботи Комітету на період п’ятої сесії восьмого скликання.
6. Різне:
● про клопотання Президії Національної академії медичних наук України щодо нагородження Почесною грамотою Верховної Ради України директора Державної установи “Інститут гастроентерології Національної академії медичних наук України” Степанова Ю.М.
● про клопотання ДВНЗ “Київський коледж будівництва, архітектури та дизайну” Міністерства освіти і науки України щодо нагородження Грамотою Верховної Ради України завідувача будівельного відділення Панаськової Т.Ю.
1. СЛУХАЛИ: інформацію Міністра освіти і науки України Гриневич Л.М. та Першого заступника Голови Комітету з питань науки і освіти Співаковського О.В. про проект Постанови “Про Основні напрями бюджетної політики на 2017 рік” (реєстр. № 4971 від 13.07.2016 р., КМУ) та проектні показники фінансування освіти і науки з Державного бюджету України у 2017 році.
В обговоренні взяли участь: Ковтунець В.В., Бондаренко А.В., Ніколаєнко С.М., Чижевський Б.Г., Загородній А.Г., Губерський Л.В., Широков А.І., Луговий В.І., Гадзало Я.М., Андрющенко А.М., Огнев’юк В.О., Кремінь Т.Д., Скрипник О.О., Кириленко І.Г., Литвин В.М.
УХВАЛИЛИ:
1. Інформацію щодо Основних напрямів бюджетної політики на 2017 рік та проектні показники фінансування освіти і науки з Державного бюджету України у 2017 році взяти до відома.
2. Вважати, що доведені Міністерством фінансів України показники видатків з Державного бюджету України у 2017 році не забезпечують мінімальних потреб вітчизняної науки і освіти, не відповідають положенням чинних законів України та посилюють руйнівні процеси в вітчизняній освіті та науці.
3. Рекомендувати Кабінету Міністрів України, Комітету Верховної Ради України з питань бюджету при підготовці проекту Закону України “Про Державний бюджет України на 2017 рік” неухильно дотримуватися норм Конституції України, чинних законів України та рішень Верховної Ради України щодо розвитку освіти і науки в Україні.
Виходячи з норм Закону України “Про освіту” забезпечити у 2017 році загальне фінансування освіти в обсязі 7% ВВП, та, згідно Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність”, передбачити поетапне збільшення фінансування науки, визначивши фінансування науково-технічної сфери у 2017 році в обсязі 0,5% ВВП, у тому числі Державного фонду фундаментальних досліджень 0,1% ВВП.
4. Рекомендувати Кабінету Міністрів України доручити Міністерству фінансів України при підготовці проекту Державного бюджету України на 2017 рік забезпечити реалізацію наступних пропозицій Комітету Верховної Ради України з питань науки і освіти щодо:
4.1. збереження та фінансового забезпечення з Державного бюджету України професійно-технічних навчальних закладів. З цією метою одночасно з поданням проекту Закону України “Про Державний бюджет на 2017 рік” передбачити внесення змін до чинного законодавства України щодо передачі видатків на підготовку робітничих кадрів у професійно-технічних та інших навчальних закладах на фінансування з Державного бюджету України ;
4.2. належного фінансування дошкільних та позашкільних, загальноосвітніх навчальних закладів;
4.3. належного фінансування програми “Шкільний автобус” з Державного бюджету України та місцевих бюджетів;
4.4. належного фінансування видання, придбання, зберігання та доставки підручників і навчальних посібників для учнів загальноосвітніх навчальних закладів державної та комунальної власності;
4.5. належного фінансування з Державного бюджету України та місцевих бюджетів безкоштовного харчування:
- учнів 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів,
- учнів 5-11 класів, які постраждали від Чорнобильської катастрофи й мають право на пільгове харчування, дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей з особливими освітніми потребами, які навчаються в спеціальних і інклюзивних класах, а також дітей із соціально незахищених та малозабезпечених сімей,
- учнів професійно-технічних навчальних закладів – дітей-сиріт та дітей з малозабезпечених сімей;
4.6. належного фінансування з Державного бюджету України вищих навчальних закладів I—II рівня акредитації. З цією метою одночасно з поданням проекту Закону України “Про Державний бюджет на 2017 рік” забезпечити фінансування вищих навчальних закладів I—II рівня акредитації за рахунок Державного бюджету України;
4.7. відновлення фінансування з Державного бюджету України загальноосвітніх навчальних закладів з чисельністю до 25 учнів;
4.8. відновлення фінансування з Державного бюджету України санаторіїв-профілакторіїв для студентів вищих навчальних закладів та для курсантів, слухачів інститутів післядипломної освіти;
4.9. грантового фінансування, залучення коштів роботодавців та інвестицій (у тому числі недержавних) на розвиток інфраструктури та матеріально-технічне забезпечення навчальних закладів та наукових установ;
4.10. запровадження механізмів співфінансування освіти і науки з органами місцевого самоврядування;
4.11. забезпечення концентрації бюджетних видатків (базового та конкурсного фінансування) та науково-технічного потенціалу на здійсненні фундаментальних та прикладних наукових досліджень, прикладних науково-технічних (експериментальних) розробок та інноваційних проектів з найважливіших проблем;
4.12. запровадження головними розпорядниками бюджетних коштів (Міністерством освіти і науки України, Національною академією наук України та національними галузевими академіями наук) видатків для забезпечення базового фінансування основної діяльності наукових установ та закладів з урахуванням результатів їх державної атестації та показників ефективної діяльності;
4.13. визначення обсягів конкурсного фінансування для реалізації окремих наукових і науково-технічних програм та проектів, спрямованих на створення та виробництво конкурентоспроможної продукції, розробку інноваційних технологій та надання відповідних послуг, надання грантів, у тому числі через Державний фонд фундаментальних досліджень з фінансуванням не нижче 0,1% ВВП;
4.14. затвердження обсягів фінансування державного замовлення на найважливіші науково-технічні (експериментальні) розробки та науково-технічну продукцію, популяризацію наукових розробок та досягнень вітчизняної науки;
4.15. забезпечення у повному обсязі фінансування із загального фонду державного бюджету підготовки фахівців за освітнім ступенем бакалавра та магістра;
4.16. забезпечення підготовки молодих фахівців інженерних і технологічних спеціальностей, у тому числі, фахівців для підприємств оборонно-промислового комплексу;
4.17. виплати стипендій здобувачам освіти, які навчаються у вищих навчальних закладах, у розмірах та в порядку, визначеному Законом України “Про вищу освіту”, але не менше обсягів, встановлених Законом України “Про Державний бюджет України на 2016 рік”;
4.18. фінансового забезпечення ремонту, облаштування та поновлення меблів у гуртожитках для студентів вищих начальних закладів та професійно-технічних навчальних закладів;
5. Рекомендувати Кабінету Міністрів України доручити Міністерству фінансів України при підготовці проекту Державного бюджету України на 2017 рік у межах обсягів, визначених у пункті 3 Рішення, врахувати наступні пропозиції головних розпорядників бюджетних коштів щодо видатків з загального фонду Державного бюджету України у 2017 році:
5.1. Міністерству освіти і науки України не нижче 24 679 979,8 тис. грн., (додаткове виділення коштів у розмірі 11 572 263,1 тис. грн.), тому числі:
5.1.1. Освіта: 23 313 574,6 тис. грн., за напрямами:
- Оплата праці з нарахуваннями - 9 923 503,5 тис. грн.;
- Харчування - 376 686,9 тис. грн.;
- Медикаменти та перев'язувальні матеріали - 336,1 тис. грн.
- Стипендії - 3 896 957,8 тис. грн.;
- Оплата комунальних послуг та енергоносіїв - 1 322 345,8 тис. грн.
- Інші видатки - 608 801,6 тис. грн.
- Виготовлення випускних документів про освіту - 18 569,7 тис. грн.;
- Проведення всеукраїнських та міжнародних олімпіад у сфері освіти, всеукраїнського конкурсу “Учитель року” - 10 977,9 тис. грн.;
- Здійснення зовнішнього оцінювання та моніторинг якості освіти Українським центром оцінювання якості освіти та його регіональними підрозділами - 172 594,0 тис. грн.;
- Пільговий проїзд студентів вищих навчальних закладів і учнів професійно-технічних училищ у залізничному, автомобільному та водному транспорті - 210 457,0 тис. грн.;
- Видання, придбання, зберігання та доставки підручників і навчальних посібників для учнів загальноосвітніх навчальних закладів державної та комунальної власності - 392 969,9 тис. грн.;
- Виконання Закону України від 14.05.2015 № 425-VIII “Про внесення змін до деяких законів України щодо державної підтримки учасників бойових дій та їхніх дітей” - 184 558,0 тис. грн.;
- Капітальні видатки за розділом “Освіта” - 515 414,1 тис. грн.
- Надання кредитів на будівництво (придбання) житла для науково-педагогічних та педагогічних працівників - 50 000,0 тис. грн.;
5.1.2. Наука 1 140 506,6 тис. грн.;
5.1.3. Фізична і спортивна підготовка учнівської та студентської молоді - 73 403,9 тис. грн.;
5.1.4. Національне агентство з якості освіти -6 579,5 тис. грн.;
5.1.5. Центральний апарат Міністерства - 145 915,2 тис. грн.;
5.1.6. Підготовка кадрів у державних вищих навчальних закладах I-II рівнів акредитації - 4 873 435,3 тис. грн.;
5.1.7. Фінансування професійно-технічних навчальних закладів, які надають професії загальнодержавного значення, що є пріоритетними для розвитку економіки країни - 805 967,0 тис. грн.;
5.2. Міністерству освіти і науки України (загальнодержавні витрати) не нижче 63 151 536,7 тис. грн.., у тому числі:
5.2.1. Субвенція на підготовку робітничих кадрів з державного бюджету місцевим бюджетам – 6 008 126,2 тис. грн.;
5.2.2. Освітня субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам -57 143 410,5 тис. грн. (у тому числі 4 500 000,0 тис. грн. для підвищення заробітної плати вчителів);
5.3. Національній академії наук України - 3 629 170,6 тис. грн.
5.4. Національній академії аграрних наук України - 652 493,3 тис. грн.
5.5. Національній академії медичних наук України - 1 560 260,6 тис. грн.;
5.6. Національній академії педагогічних наук України - 151 659,6 тис. грн.
5.7. Національній академії правових наук України – 50 003,0 тис. грн.;
5.8. Національній академії мистецтв України - 26 172,3 тис. грн.
6. Рекомендувати Кабінету Міністрів України та Міністерству фінансів України:
6.1. розглянути пропозиції НАН України щодо:
6.1.1 участі в технологічному оновленні та інноваційному розвитку галузей економіки та визначити обсяги державного замовлення на реалізацію у 2017 році проектів:
видобудування та утилізацію залишкового газу;
обладнання та технології для моніторингу та забезпечення стабільності роботи енергосистем;
технології спалювання доступних марок вугілля на вітчизняних теплоелектростанцій;
світлодіодні джерела світла та освітлених систем на їх основі;
продовження ресурсу енергоблоків АЕС;
диверсифікація джерел постачання ядерного палива;
ядерна дослідницька установка «Джерело нейтронів, засноване на підкритичній збірці»;
видобуток корисних копалин, у тому числі нарощування видобутку нафти та газу;
6.1.2. співпраці з високотехнологічними галузами, формування та фінансового забезпечення розробки та реалізації державних цільових науково-технічних програм:
ракетобудування;
авіабудування;
лікарські препарати та лікувально-профілактичні продукти харчування;
6.1.3. програму робіт в оборонно-промисловому комплексі;
6.2. розглянути пропозиції Міністерства освіти і науки України щодо:
6.2.1. формування та фінансового забезпечення у 2017 році цільових державних програм:
- ремонту, облаштування та поновлення меблів у гуртожитках для студентів вищих начальних закладів та професійно-технічних навчальних закладів;
- прогнозування науково-технічного та інноваційного розвитку;
- наука в Університетах.
7. Рекомендувати Кабінету Міністрів України, Міністерству фінансів України, Міністерству освіти і науки України, Міністерству оборони України, Міністерству економічного розвитку та торгівлі України разом з Національною академією наук України, Національною академією педагогічних наук України:
7.1. розробити державну програму підготовки молодих фахівців інженерних і технологічних спеціальностей, у тому числі, фахівців для підприємств оборонно-промислового комплексу, для забезпечення потреб в кількості й якості підготовки фахівців у відповідності до запланованих перетворень головних кластерів економіки країни.
У програмі передбачити:
- формування нових форм державного замовлення фахівців інженерних і технологічних спеціальностей за участю провідних високоліквідних підприємств щодо забезпечення їх нагальних потреб в інженерних кадрах;
- надання кожному технічному університету на перехідний період (2-3 роки) фіксованого обсягу державного замовлення, враховуючи рівень підготовки кадрів, потреби регіону та держави в розвитку відповідних галузей промисловості, збереження заочної освіти, особливо для учасників АТО;
- надання вищим навчальним закладам права самостійно розподіляти обсяг державного замовлення між різними категоріями абітурієнтів (випускниками технікумів, коледжів і шкіл).
7.2. врахувати у проекті Державного бюджету України на 2017 рік видатки на реалізацію державної програми підготовки молодих фахівців інженерних і технологічних спеціальностей.
8. Контроль за реалізацією цього рішення покласти на Першого заступника Голови Комітету О. Співаковського.
Рішення прийнято одноголосно.
2. СЛУХАЛИ: інформацію Міністра освіти і науки України Гриневич Л.М. та Першого заступника Голови Комітету з питань науки і освіти Співаковського О.В. про стан і проблеми вступної кампанії 2016 року до вищих і професійно-технічних навчальних закладів України.
В обговоренні взяли участь: Ковтунець В.В., П’ятницький Ю.С., Луговий В.І., Садовий М.І., Чебикін О.Я., Крошка В.О., Кравець В.П., Молодиченко В.В., Чижевський Б.Г., Неклеса В.В., Скрипник О.О., Кремінь Т.Д.
УХВАЛИЛИ:
1. Інформацію Міністра освіти і науки України Гриневич Л.М. щодо результатів і проблем вступної кампанії 2016 року до вищих навчальних закладів України взяти до відома.
2. Рекомендувати Кабінету Міністрів України:
2.1. Встановити граничний строк затвердження обсягу державного замовлення на підготовку фахівців, наукових, науково-педагогічних та робітничих кадрів до 1 червня кожного року.
2.2. Забезпечити стабільний обсяг державного замовлення на дефіцитні та унікальні спеціальності стратегічного значення.
2.3. Передбачити фіксований обсяг державного замовлення для спеціальностей аграрного профілю, як це передбачено Законом України “Про пріоритетність соціального розвитку села та агропромислового комплексу в народному господарстві”.
2.4. Внести зміни до Постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2015 року № 266 “Про затвердження переліку галузей знань і спеціальностей, за якими здійснюється підготовка здобувачів вищої освіти” відповідно до пропозицій вищих навчальних закладів України, громадських освітянських організацій та Федерації роботодавців України.
2.5. Підготувати пропозиції внесення змін до чинного законодавства України з метою прискорення переходу вищих навчальних закладів державної форми власності зі статусу бюджетних організацій у статус неприбуткових організацій або акціонерних товариств.
2.6. Забезпечити у 2017 році фінансування професійно-технічних навчальних закладів з Державного бюджету України та місцевих бюджетів, збільшуючи обсяги підготовки кваліфікованих робітників з метою наближення освітніх пропозицій до обгрунтованих потреб і пропорцій з підготовки працівників і персоналу з управління на ринку праці.
2.7. Розробити та затвердити нормативно-правові акти щодо механізму забезпечення положень статті 53 Конституції України про державні гарантії щодо доступності і безоплатності професійно-технічної освіти в Україні в умовах децентралізації управління професійно-технічною освітою.
2.8. Розробити та подати проекти змін до чинних Законів України з метою узгодження та приведення їх у відповідність до напрямів реформування професійно-технічної освіти, забезпечивши її збереження і розвиток.
2.9. Доручити Міністерству економічного розвитку і торгівлі України спільно з Міністерством соціальної політики України, Міністерством освіти і науки України та іншими центральними органами виконавчої влади, у сфері управління яких знаходяться вищі навчальні заклади, здійснити роботу щодо удосконалення методики визначення потреби держави у фахівцях з вищою освітою та обсягів державного замовлення на підготовку фахівців у вищих навчальних закладах державної і комунальної форми власності з урахуванням реальних потреб економіки у трудових ресурсах та проблем регіонального розвитку.
3. Рекомендувати Міністерству освіти і науки України:
3.1. Спільно зі Спілкою ректорів вищих навчальних закладів України створити робочу групу з розроблення Умов прийому на навчання до вищих навчальних закладів України на 2017 рік, забезпечити спрощення їх змісту та чіткість формулювань.
3.2. В Умовах прийому на навчання до вищих навчальних закладів на 2017 рік передбачити можливість подання заяв абітурієнтами як в електронному, так і паперовому вигляді.
3.3. Розглянути доцільність обмеження кількості спеціальностей, на які подаються заяви абітурієнтами для вступу.
3.4. В Умовах прийому на навчання до вищих навчальних закладів на 2017 рік виключити положення про встановлення абітурієнтами пріоритетів заяв на вступ.
3.5. До 30 вересня 2016 року надати Комітету з питань науки і освіти:
- проект Умов прийому на навчання до вищих навчальних закладів України в 2017 році для обговорення на засіданні Комітету та підготовки пропозицій щодо їх вдосконалення;
- загальну концепцію та головні критерії політики Міністерства освіти і науки України стосовно формування і розподілу державного замовлення в 2017 році.
3.6. Надати вищим навчальним закладам можливість самостійно формувати правила прийому на правах університетської автономії.
3.7. Удосконалити рівень тестових завдань з метою збільшення терміну дії сертифікатів ЗНО до 3-5 років.
3.8. Забезпечити технічну підтримку ЄДЕБО з метою недопущення збоїв програмного забезпечення.
3.9. Розглянути можливість створення інституту регіональних представників ЄДЕБО для оперативного вирішення проблем вступу.
3.10. З метою поліпшення якості роботи приймальних комісій та системи електронної подачі документів розмежувати у часі подання заяв на бакалаврат і магістратуру.
3.11. Для спеціальностей нового Переліку, що об’єднали декілька спеціальностей попереднього Переліку, ввести спеціалізації та надавати обсяги державного замовлення за спеціалізаціями.
3.12. Для забезпечення прозорості і справедливості вступної кампанії, недопущення підміни конкурсного зарахування “електронним вступом” оприлюднити алгоритм проведення загальнодержавного конкурсу.
3.13. Створити рівні умови для зарахування абітурієнтів, зокрема уніфікувати перелік конкурсних предметів і дольову участь у конкурсному балі за кожною спеціальністю; обов’язково відображати в інформаційній системі “Конкурс” не локальні рейтингові списки в межах окремого вищого навчального закладу, а загальнодержавний рейтинговий список, на основі якого і видаються рекомендації на вступ за державним замовленням.
3.14. Розглянути можливість зарахування громадян, які отримали повну загальну освіту до 2008 року і мають стаж роботи не менше 10 років за обраною спеціальністю, за результатами вступних іспитів за умови їх вступу на заочну форму навчання за цією ж спеціальністю.
3.15. Вжити заходів для подальшого недопущення надання місць державного замовлення пільговим категоріям населення у ручному режимі.
3.16. Відтворити повноцінну систему доуніверситетської підготовки як ефективний засіб ранньої профорієнтації молоді та її мотивації до вступу на природничі й інженерні спеціальності.
3.17. Розробити інструменти оцінки показників реального працевлаштування випускників та формування на їх базі прогнозних показників щодо потреб ринку праці. Передбачити збільшення відсотку набору за напрямками STEM-освіти (наука, технології, інженерія, фізика, математика) відповідно до потреб промисловості країни.
3.18. Зважаючи на катастрофічний стан фундаментальної підготовки випускників загальноосвітніх шкіл, визначити пріоритетним завданням підвищення рівня підготовки з фундаментальних і природничих дисциплін на всіх рівнях освіти – від школи до університету – шляхом зміцнення взаємодії середніх та вищих навчальних закладів для забезпечення високоякісної освіти, а саме: розробити комплекс заходів з удосконалення підготовки вчителів природничих і фундаментальних дисциплін у педагогічних вищих навчальних закладах; а також цільового підвищення кваліфікації вчителів математики, фізики, хімії та інформатики загальноосвітніх навчальних закладів на базі технічних університетів.
3.19. Для забезпечення престижності інженерної та фізико-математичної освіти, дозволити вищим навчальним закладам профорієнтаційне тестування вступників, оцінка за яке повинна включатись до конкурсного балу.
3.20. Запровадити стимулювання якісного відбору на педагогічні, природничі та інженерні спеціальності (підвищені стипендії, укладання угод на працевлаштування з гарантією адекватної оплати праці після завершення навчання тощо), розробити якісно нові підходи для забезпечення набору на ці критично необхідні для суспільства спеціальності.
3.21. Передбачити в Умовах прийому на навчання до вищих навчальних закладів на 2017 рік можливість заповнення за конкурсом вакантних місць державного замовлення при вступі на освітньо-кваліфікаційний рівень бакалавра.
3.22. Забезпечити зовнішню оцінку якості освіти (незалежний аудит) з залученням іноземних фахівців для тих вищих навчальних закладів, які в результаті вступної кампанії втратили понад 10% бюджетних місць, з метою надання рекомендацій для вдосконалення їхньої роботи.
4. Рекомендувати Міністерству фінансів України спільно з Міністерством економічного розвитку і торгівлі України та іншими зацікавленими сторонами:
4.1. У Державному бюджеті на 2017 рік зберегти видатки на фінансування підготовки магістрів у вищих навчальних закладах України.
4.2. У зв’язку з загрозою руйнації вищих навчальних закладів І-ІІ рівня акредитації (технікумів і коледжів) утриматись від передачі у 2017 році видатків на підготовку кадрів у них з Державного бюджету України на місцеві бюджети.
5. Міністерству економічного розвитку і торгівлі України спільно з Міністерством освіти і науки України:
5.1. Опрацювати можливість формування регіонального замовлення на підготовку фахівців з вищою освітою.
5.2. Удосконалити алгоритм розподілу місць державного замовлення для збалансування попиту на різні спеціальності.
6. Надіслати це Рішення Кабінету Міністрів України, Міністерству економічного розвитку і торгівлі України, Міністерству фінансів України, Спілці ректорів вищих навчальних закладів України та Асоціації працівників вищих навчальних закладів І-ІІ рівнів акредитації
Рішення прийнято одноголосно.
3. СЛУХАЛИ: інформацію в.о. директора Державної наукової установи “Інститут модернізації змісту освіти” Міністерства освіти і науки України Завалевського Ю.І. та голови підкомітету з питань освіти Креміня Т.Д. про стан забезпечення підручниками загальноосвітніх навчальних закладів України.
В обговоренні взяли участь: Кириленко І.Г., Гриневич Л.М.
УХВАЛИЛИ:
1. Інформацію Міністерства освіти і науки України про стан забезпечення підручниками системи загальної середньої освіти (станом на початок нового 2016/2017 навчального року) взяти до відома.
2. Рекомендувати Кабінету Міністрів України:
2.1. Здійснити заходи спрямовані на посилення відповідальності органів державної виконавчої влади, зокрема місцевих, за фінансування статей видатків на видання, придбання, зберігання та доставку підручників і посібників для учнів, вихованців системи загальної середньої освіти.
2.2. Під час підготовки проекту Закону України “Про Державний бюджет України на 2017 рік” передбачити витрати за бюджетною програмою 2201170 “Здійснення методичного та матеріально-технічного забезпечення діяльності навчальних закладів” додаткові кошти в сумі 392 969,9 тис. гривень, з них видатки споживання – 19 591,1 тис. гривень, видатки розвитку – 373 378,8 тис. гривень для видання підручників для учнів загальноосвітніх навчальних закладів (видання підручників для 9 класів загальноосвітніх навчальних закладів і для учнів та вихованців 10-11 класів професійно-технічних навчальних закладів; видання підручників для спеціальних загальноосвітніх навчальних закладів; видання навчальної літератури серії “Шкільна бібліотека”; доставка та збереження резервного фонду; проведення конкурсу підручників).
3. Рекомендувати Міністерству освіти і науки України:
3.1. Розглянути питання щодо внесення змін до нормативно-правових актів Міністерства в частині надання можливості використання альтернативних підручників з навчальних дисциплін для врахування індивідуальних особливостей і потреб суб’єктів навчального процесу у загальноосвітніх навчальних закладах.
3.2. Вивчити питання щодо можливої розробки нормативної бази для створення і використання у системі загальної та професійної освіти електронних підручників та забезпечення їх щорічного оновлення.
3.3. Створити депозитарій електронних версій підручників та навчальних посібників для системи професійно-технічної освіти, насамперед, для професій з машинобудування, металообробки, приладобудування, видобувної промисловості, транспорту, зв’язку, агропромислового комплексу, яким педагоги й учні могли б користуватися у відкритому доступу, у якому розміщувати лише ті підручники, навчальні посібники та інші науково-методичні матеріали, які пройшли зовнішню незалежну наукову та навчально-методичну експертизу.
4. Міністерству освіти і науки України до 1 жовтня поточного року представити Комітету Верховної Ради України з питань науки і освіти інформацію щодо стану забезпеченості підручниками навчальних закладів системи загальної середньої освіти (загальноосвітні, професійно-технічні, вищі навчальні заклади І-ІІ рівнів акредитації).
5. Контроль за виконання рішення покласти на підкомітет з питань освіти (Кремінь Т.Д.).
Рішення прийнято одноголосно.
4. СЛУХАЛИ: інформацію голови підкомітету з питань освіти Креміня Т.Д. та Першого заступника Міністра освіти і науки України Ковтунця В.В. про проблеми функціонування комунального закладу освіти “Дніпропетровський обласний медичний ліцей-інтернат “Дніпро”.
В обговоренні взяли участь: Сатановська М.А., Журавель Т.О., П’ятницький Ю.С.
УХВАЛИЛИ:
1. Інформацію Голови підкомітету з питань освіти Т. Креміня, Першого заступника Міністра освіти і науки В. Ковтунця та директора Дніпропетровського обласного медичного ліцею-інтернату “Дніпро” Т. Журавель взяти до відома.
2. Звернути увагу Міністерства освіти і науки України, Міністерства охорони здоров’я України, Дніпропетровської обласної ради, Фонду державного майна України на невиконання рішень Комітету Верховної Ради України з питань науки і освіти (до протоколу № 16) від 16 березня 2016 року, доручень Кабінету Міністрів України; неузгодженості всіх відповідальних і зацікавлених сторін при розгляді питання подальшого функціонування Дніпропетровського обласного медичного ліцею-інтернату “Дніпро”, невжиття дієвих заходів реагування на ситуацію, що склалася, з метою забезпечення конституційних прав громадян на освіту.
3. Повторно звернутись до Кабінету Міністрів України з проханням невідкладного вирішення питання подальшого функціонування Дніпропетровського обласного медичного ліцею-інтернату “Дніпро” та вжити заходів з метою забезпечення безперебійного навчального процесу в зазначеному навчальному закладі.
4. Звернутись до Кабінету Міністрів України з проханням підготувати зміни до Закону України “Про вищу освіту”, які б надавали право вищому навчальному закладу засновувати загальноосвітні навчальні заклади.
5. Контроль за виконанням Рішення покласти на Голову підкомітету з питань освіти Т. Креміня.
Рішення прийнято одноголосно.
5. СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету з питань науки і освіти Співаковського О.В. про узгоджений план роботи Комітету на період п’ятої сесії восьмого скликання.
В обговоренні взяли участь: Кириленко І.Г., Скрипник О.О., Кремінь Т.Д.
УХВАЛИЛИ:
1. Інформацію Першого заступника Голови Комітету з питань науки і освіти Співаковського О.В. про затвердження узгодженого плану роботи Комітету з питань науки і освіти на період п’ятої сесії восьмого скликання взяти до відома.
2. Затвердити узгоджений план роботи Комітету з питань науки і освіти на період п’ятої сесії восьмого скликання з врахуванням висловлених народними депутатами України пропозицій.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на Першого заступника Голови Комітету з питань науки і освіти Співаковського О.В.
Рішення прийнято одноголосно.
6. Різне:
● про клопотання Президії Національної академії медичних наук України щодо нагородження Почесною грамотою Верховної Ради України директора Державної установи “Інститут гастроентерології Національної академії медичних наук України” Степанова Ю.М.;
● про клопотання ДВНЗ “Київський коледж будівництва, архітектури та дизайну” Міністерства освіти і науки України щодо нагородження Грамотою Верховної Ради України завідувача будівельного відділення Панаськової Т.Ю.
● СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету з питань науки і освіти Співаковського О.В. щодо нагородження Почесною грамотою Верховної Ради України директора Державної установи “Інститут гастроентерології Національної академії медичних наук України” Степанова Ю.М.
В обговоренні взяли участь: Кириленко І.Г., Кремінь Т.Д.
УХВАЛИЛИ:
1. Підтримати клопотання Президії Національної академії медичних наук України про нагородження Почесною грамотою Верховної Ради України доктора медичних наук, професора, заслуженого лікаря України, директора Державної установи “Інститут гастроентерології Національної академії медичних наук України” Степанова Юрія Мироновича.
2. Направити це рішення Комітету Голові Верховної Ради України А.В.Парубію.
3. Контроль за реалізацією цього рішення покласти на Першого заступника Голови Комітету Співаковського О.В.
Рішення прийнято одноголосно.
● СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету з питань науки і освіти Співаковського О.В. щодо нагородження Грамотою Верховної Ради України завідувача будівельного відділення ДВНЗ “Київський коледж будівництва, архітектури та дизайну” Міністерства освіти і науки України Панаськової Т.Ю.
В обговоренні взяли участь: Кириленко І.Г., Чижевський Б.Г.
УХВАЛИЛИ:
1. Підтримати клопотання ДВНЗ “Київський коледж будівництва, архітектури та дизайну” Міністерства освіти і науки України про нагородження Грамотою Верховної Ради України завідувача будівельного відділення Панаськової Тетяни Ювеналіївни.
2. Направити це рішення Комітету Голові Верховної Ради України А.В.Парубію.
3. Контроль за реалізацією цього рішення покласти на Першого заступника Голови Комітету Співаковського О.В.
Рішення прийнято одноголосно.
Перший заступник
Голови Комітету О. СПІВАКОВСЬКИЙ
Заступник
Голови Комітету І. КИРИЛЕНКО