Розглянувши проект закону про національну систему кваліфікацій
(реєстр. № 4843 від 16.07.2009р.), Комітет з питань науки і освіти вирішив рекомендувати Верховній Раді України повернути його суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.
Під час обговорення наголошувалось, що у всіх висновках, які надійшли до Комітету зщодо цього законопроекту, міститься його негативна оцінка.
Зокрема, у висновку Головного науково-експертного управління апарату Верховної Ради України підкреслюється, що в Україні вже сформована і діє законодавчо окреслена національна система кваліфікацій і відповідно до Регламенту Верховної Ради України є потреба визначення співвідношення запропонованих змін із чинними нормами законодавства в цій сфері.
Серйозні зауваження висловило також Міністерство юстиції України, яке вважає, що прийняття законопроекту призведе до виникнення численних колізій під час застосування його положень, оскільки деякі з них суперечать Конституції України, Бюджетному кодексу України, Закону України “Про Кабінет Міністрів України”. Крім того, до законопроекту не надані необхідні розрахунки, як того вимагає стаття 91 Регламенту.
Не підтримує законопроект у цій редакції і Міністерство праці та соціальної політики України. Експерти цього міністерства вважають, що перебудова існуючої професійно-кваліфікаційної системи в Україні потребує великої підготовчої роботи і починати треба з прийняття Концепції національної системи кваліфікації.
Міністерство освіти і науки України вважає, що запропонований проект не відповідає міжнародним документам щодо тенденцій розвитку системи освіти.
Академія педагогічних наук України зауважує, що законопроект будується на концепції, яка не має узгодження і схвалення, а відтак підтримки фахового загалу, усіх зацікавлених сторін, і є намаганням представити позицію роботодавців.
Категоричним у своїх висновках щодо відхилення проекту є Науково-дослідний інститут соціально-трудових відносин Міністерства праці та соціальної політики України. Фахівці інституту вважають, що реалізація законопроекту потребуватиме зміни понад 30 Законів України, здійснення заходів підготовчого періоду, на проведення яких знадобиться від 5 до 10 років, а також близько 1 млрд. грн. на створення різних профільних інституцій та більш як 150 млн. грн. щорічно на їх утримання.
З огляду на вищезгадані факти, народні депутати – члени Комітету вирішили рекомендувати Верховній Раді України повернути його суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.