Народний депутат України, секретар Комітету Самойлик К. С. зустрілася
з освітянами міста Бровари
З ініціативи представників педагогічних колективів міста Бровари Київської області 10 листопада 2011 року в Комітеті Верховної Ради України з питань науки і освіти відбулася зустріч секретаря Комітету Самойлик К. С. з делегацією педагогів. До складу делегації увійшли відповідальні працівники Броварського управління освіти, директори загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладів.
Самойлик К. С. проінформувала учасників зустрічі з планом законотворчої роботи Комітету. Зокрема вона відзначила, що Комітетом з питань науки і освіти в процесі діяльності Верховної Ради України 6-го скликання (2007-2011 рр.) проведено 51 засідання, на яких розглянуто 405 питань. За поданням Комітету прийнято 16 законів та 26 постанов Верховної Ради України. Проведено два парламентських слухання, зокрема, одне з них щодо проблем запровадження 12-річної загальної середньої освіти; 5 слухань у Комітеті щодо удосконалення законодавчого забезпечення вищої освіти в Україні в контексті підготовки нової редакції Закону «Про вищу освіту», «Оздоровлення та відпочинок дітей та молоді» тощо. Серед прийнятих законодавчих актів варто виділити:
- «Про внесення змін до законодавчих актів з питань загальної середньої та дошкільної освіти щодо організації навчально-виховного процесу» від 6 липня 2010 р., в якому встановлено 11-річний термін здобуття повної загальної середньої освіти та запроваджено обов’язкову дошкільну освіту дітей п’ятирічного віку;
- «Про внесення змін до статті 18 Закону України «Про загальну середню освіту щодо запобігання дискримінації при вступі до початкової школи» від 6 вересня 2011 р. Тобто, внесено норму щодо заборони перевіряти рівень знань під час зарахування дітей до загальноосвітнього навчального закладу, крім гімназій, ліцеїв, колегіумів, спеціалізованих шкіл (шкіл-інтернатів).
За період з 2007 по 2011 рік прийнято три Постанови Верховної Ради України «Про присудження щорічної Премії Верховної Ради України педагогічним працівникам загальноосвітніх, професійно-технічних, дошкільних та позашкільних навчальних закладів». Таку Премію вже присуджено 87 педагогічним працівникам. До речі нагадаю, що грошова частина Премії становить 20 тисяч грн.
На цей час на розгляді Комітету та Верховної Ради України знаходяться понад 10 законопроектів, які стосуються загальної середньої, дошкільної та позашкільної освіти. Серед них:
- «Про внесення змін до статті 11 Закону України «Про загальну середню освіту» щодо мораторію на закриття сільських шкіл»; щодо реорганізації загальноосвітніх навчальних закладів; щодо недопущення закриття загальноосвітніх навчальних закладів з державною мовою навчання (українськомовних шкіл);
- «Про внесення змін до деяких законів України (щодо експертизи навчальних програм, підручників для системи загальної середньої освіти)»;
- «Про особливості передачі в оренду дошкільних навчальних закладів, що перебувають у комунальній власності»;
- «Про спеціальний збір на будівництво, реконструкцію та утримання дитячих будинків та шкіл-інтернатів, для дітей –сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, а також дошкільних та шкільних закладів освіти у сільській місцевості»;
- «Про внесення змін до статей 89, 90 Бюджетного кодексу України (щодо правомірності здійснення видатків та утримання загальноосвітніх спеціалізованих шкіл-інтернатів)»;
- «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань освіти (щодо вдосконалення державної політики в галузі освіти)» тощо .
Вважаю, що на останньому треба зупинитися окремо тому, що він спрямований саме на вдосконалення системи загальної середньої та дошкільної освіти.
Законопроектом передбачається:
1) уточнення процедур створення, ліквідації та реорганізації діючих загальноосвітніх, дошкільних, позашкільних навчальних закладів заснованих на державній та комунальній формі власності, а саме: їх реорганізація і ліквідація допускається лише за згодою відповідного органу місцевого самоврядування за погодженням зі спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у галузі освіти і науки, молоді та спорту, а реорганізація або ліквідація загальноосвітніх навчальних закладів допускається ще й за згодою територіальної громади (загальних зборів) села, селища, міста або на підставі результатів місцевого референдуму;
2) віднесення до учасників навчально-виховного процесу: шкільних бібліотекарів, психологів, соціальних педагогів, педагогів – організаторів;
3) надання педагогічним працівникам щорічної грошової винагороди в розмірі не менше одного посадового окладу (ставки заробітної плати) за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов`язків. До того ж, передбачено, що дія статті 57 Закону України «Про освіту» не може бути призупинена іншими законодавчими актами;
4) забезпечення педагогічних працівників, які працюють у сільській місцевості і селищах міського типу, а також пенсіонерів з їх числа безоплатним користуванням житлом з опаленням і освітленням;
5) зменшення наповнюваності класів загальноосвітніх навчальних закладах до 25 учнів;
6) зменшення наповнюваності класів у сільській місцевості з 5-и учнів до 3-х учнів;
7) запровадження поділу класів на групи під час вивчення таких предметів: технології, трудове навчання, українська та російська мови іноземні мови, фізична культура, спецкурси та предмети профільних дисциплін;
8) забезпечення безоплатним гарячим харчуванням учнів 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів державної і комунальної форми власності;
9) встановлення доплат педагогічним працівникам за завідування кабінетами інформатики та інформаційно-комунікативних технологій, спортивними залами, плавальними басейнами та спортивними майданчиками – 15-20 відсотків у співвідношення до тарифної ставки;
10) врегулювання земельних питань, зокрема законодавче закріплення права власності на земельні ділянки, на яких розташовані дошкільні, загальноосвітні навчальні заклади різних типів та форм власності тощо.
До речі, більшість з цих пропозицій було оголошено на ІІІ Всеукраїнському з’їзді педагогічних працівників».
Як делегат з’їзду, Самойлик К. С. ознайомила учасників заходу з рішеннями, які були ухвалені з’їздом. Вона відзначила, що «основним підсумком ІІІ Всеукраїнського з’їзду стало схвалення в цілому проекту Національної стратегії розвитку освіти на 2012-2021 року, а також нової редакції Закону України «Про вищу освіту». Під час обговорення проекту Національної стратегії надійшло понад 5 тисяч пропозицій. Дискусія відбувалася майже на 380 заходах: секціях, круглих столах, конференціях, зустрічах.
«Великим позитивом з’їду стало те, що в його підсумкових документах проголошені вимоги до вдосконалення державної політики в галузі освіти, зокрема:
- сприяти створенню умов для системного інноваційного розвитку системи освіти, вирішенню стратегічних завдань, що стоять перед національною освітою в період сучасних глобалізаційних та інформаційних процесів;
- забезпечити фінансування освітньої галузі як пріоритетного напряму в бюджеті, встановлення обсягів фінансування відповідно до законодавства. Спростити процедуру державних закупівель;
- забезпечити економічні і соціальні гарантії педагогічним працівникам, підвищення їх соціального статусу, стимулювання творчої праці. Виконання законодавства щодо оплати праці педагогічних працівників на рівні середньої по промисловості;
- встановити соціальну справедливість у питаннях оплати праці деяких категорій педагогічних працівників, надання їм щорічної грошової винагороди в розмірі не менше як одного посадового окладу за сумлінну працю. Це стосується таких категорій працівників як шкільні бібліотекарі, психологи, соціальні педагоги, педагоги-організатори тощо;
- щорічно передбачати в державному бюджеті фінансування програм будівництва, добудови, реконструкції і проведення капітальних ремонтів шкільних приміщень, зокрема тих, що експлуатуються понад 20 років тощо».
У ходу зустрічі народний депутат України Самойлик К. С. відповіла на чисельні запитання педагогічних працівників, які стосувалися організації навчально-виховного процесу, соціального статусу педагога, недосконалості нормативно-правової бази, тісної взаємодії школи, громадськості, сім’ї, органів влади та місцевого самоврядування в процесах навчання та виховання учнівської молоді.
По завершенню зустрічі для учасників заходу було проведено екскурсію по Верховній Раді України.